Lücke bei den deutschen Klimaschutzzielen

Deutschland droht seine Klimaschutzziele bis zum Jahr 2020 zu verfehlen. Denn die Lücke zwischen realem und anvisiertem Rückgang der klimaschädlichen Treibhausgasemissionen – 40 Prozent gegenüber dem Jahr 1990 – ist größer als erwartet. Diese Meldung machte Anfang Oktober Schlagzeile. Die vom Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit präsentierten Zahlen gehen auf eine aktuelle Analyse des Öko-Instituts zurück. Darin beauftragte das Bundesumweltministerium das Öko-Institut und IREES damit, zu überprüfen, wie weit die Emissionen mit den derzeit politisch beschlossenen Maßnahmen reduziert werden können.

Lücken bei der angestrebten Emissionsminderung

Das Öko-Institut hat berechnet, dass mit den bereits beschlossenen Maßnahmen der Bundesregierung die Emissionen nur 31,7 bis 32,5 Prozent sinken können. Gegenüber den bisherigen Berechnungen (Mit-Maßnahmen-Szenario des Projektionsberichts 2017) haben die Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler die Beiträge der verschiedenen Wirtschaftssektoren im Detail analysiert:

• In der Energiewirtschaft bestehen Risiken, dass die Exporte weiter auf sehr hohem Niveau bleiben und die Stromnachfrage weiter ansteigt. Dadurch liegen die Emissionen im Jahr 2020 wahrscheinlich um 10 bis 20 Millionen Tonnen CO₂-Äquivalente (CO₂e) über den bisherigen Vorausberechnungen.
• Im Verkehrssektor fallen die Fahrleistungen höher aus als bisher erwartet, außerdem sind die Effizienzentwicklungen bei den LKW zu niedrig. Dadurch liegen die Emissionen acht Millionen Tonnen-Äquivalente (CO₂e) über den bisherigen Erwartungen.
• Im Gebäudebereich werden insbesondere Ölheizungen zu langsam ersetzt. Insgesamt liegen die Emissionen im Gebäudebereich um sechs Millionen Tonnen CO₂e über den bisherigen Berechnungen.

Berücksichtigt man zusätzlich noch die Mehremissionen in den ebenfalls analysierten Sektoren Industrie, Landwirtschaft und Sonstige, entstehen in Summe rund 30 bis 40 Millionen Tonnen Treibhausgasemissionen mehr im Jahr 2020 als bisher erwartet.

„Nur wenn wir jetzt schnell weiterführende Minderungsmaßnahmen ergreifen, können wir das Klimaschutzziel bis zum Jahr 2020 noch erreichen“, fasst Hauke Hermann, Experte für Energie und Klimaschutz am Öko-Institut zusammen.

Studie „Überprüfung der Emissionsminderung 2020 im Projektionsbericht 2017“ des Öko-Instituts